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市國投集團2020年黨建工作要點

來源:市國投集團 
發布時間:2020-04-17 17:04  
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鄂國投黨發〔2020〕12號

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中共鄂爾多斯市國有資產投資控股集團有限公司

委員會關于印發《市國投集團2020年黨建

工作要點》的通知

各出資企業黨組織:

現將《市國投集團2020年黨建工作要點》印發給你們,請認真貫徹執行。

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?????????????????????????????? 中共鄂爾多斯市國有資產投資控股集團有限公司委員會

?????????????????????????????????????????????????????????? ?2020年4月17日

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市國投集團2020年黨建工作要點

2020年市國投集團 黨建 工作總體要求是:高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神和習近平總書記關于內蒙古工作系列重要指示精神,全面落實新時代黨的建設總要求,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,堅持穩中求進工作總基調,以黨的政治建設為統領,鞏固拓展主題教育成果,建立“不忘初心、牢記使命”制度建設長效機制,推進集團黨的建設工作系統化規范化,堅持黨要管黨從嚴治黨,推動黨的各項建設高質量發展,為決勝全面建成小康社會、推動國投集團高質量發展提供堅強組織保障。

一、堅持政治統領,提升集團黨建引領力

1.把黨的政治建設擺在首位。要突出集團黨委領導核心和政治核心地位,加強黨對企業政治方向、政治原則、重大決策的領導,將黨的路線、方針、政策不折不扣貫徹落實到集團改革發展各項工作中。教育引導各基層黨組織和黨員干部把政治建設擺在首位,深刻把握“兩個維護”的內涵要求,全面貫徹落實《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》,牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。

2.切實把黨的領導融入公司治理各環節。要認真抓好《中國共產黨國有企業基層組織工作條例(試行)》的學習宣傳和貫徹落實,堅持黨的建設與國有企業改革同步謀劃、同步推進、同步落實。堅決落實黨組織研究討論前置程序要求,依照規定討論和決定企業重大事項,發揮黨組織把方向、管大局、保落實的作用。全面落實“雙向進入、交叉任職”領導體制,因工作需要由集團領導兼任董事長的,根據企業實際,書記可以由黨員總經理擔任,也可以單獨配備。進入董事會、監事會、經理層的黨組織領導班子成員必須落實黨組織決定。各出資企業應當結合實際制定研究討論的事項清單,進一步明確黨組織與董事會、監事會、經理層等各治理主體之間的權責關系,明確各治理主體的議事規則、決策程序,保證國有企業黨的領導和黨的建設全面加強,切實發揮國有企業黨組織的領導核心和政治核心作用。

3.規范黨內政治生活。牢固樹立黨章意識,嚴肅黨內政治生活。堅持和完善民主集中制,提高領導班子科學決策、民主決策、依法決策水平。進一步規范和落實新形勢下黨內政治生活若干準則,高標準落實民主生活會、組織生活會、“三會一課”等制度,推動黨內政治生活經常、嚴肅、認真開展。嚴格執行“主題黨日”制度,不斷探索新的形式及載體,實現“主題黨日”常態化制度化。認真落實黨員領導干部參加雙重組織生活制度,創新組織生活形式、內容和載體,全面提升組織生活質量和效果。

4.嚴格選人用人的領導和把關。堅持“對黨忠誠、勇于創新、治企有方、興企有為、清正廉潔”的要求,從嚴落實干部選任工作制度,嚴格執行民主推薦、組織考察、會議研究決定、任前公示和廉政談話、任職備案等程序,從嚴審核人事檔案及個人重大事項報告,提高干部選任工作的透明度、公信度。打造高素質專業化干部隊伍,選優配強領導班子,注重工作實績,加強對關鍵崗位、重要人員的監督管理,培養選拔優秀年輕干部,強化政治素質考察,注重考驗識別干部。要經常開展談心談話,常提醒、常扯袖,防止干部思想滑坡、放松警惕。嚴格落實領導干部履職待遇和業務支出管理規定和國有企業公務用車制度,規范領導干部履職行為。

二、加強思想政治引領,強化創新理論武裝

5.深入推進學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想入腦入心。要全面系統學、及時跟進學、深入思考學、聯系實際學,堅持讀原著、學原文、悟原理,采取支部集中學習、黨委中心組學習、專題講座、集中研學、在線學習培訓、個人自學等方式,依托“學習強國”App、微信學習平臺等載體抓好學習教育,深化學習效果,深入學習《習近平談治國理政》、習近平總書記重要講話精神,用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。進一步強化政治理論教育、黨的宗旨教育、黨章黨規黨紀教育、警示教育和革命傳統教育,組織引導黨員認真學習黨史、新中國史、改革開放史,推進“兩學一做”學習教育常態化制度化。

6.全面推進落實意識形態工作責任制。深入落實意識形態工作責任制,將意識形態工作融入黨建工作責任制、融入目標績效管理、融入紀律監督檢查范圍,管好陣地、把好方向、建強隊伍,教育引導黨員干部自覺規范線上線下言行,弘揚主旋律,凝聚正能量,掌握主動權。要嚴格落實網絡意識形態和網絡安全工作責任制,強化風險意識,做好輿情防控。加強形勢政策教育和馬克思主義哲學、黨史、國史、社會主義發展史教育,弘揚偉大民族精神,引導黨員干部積極踐行社會主義核心價值觀,堅定黨員干部理想信念宗旨。充分發揮“智慧黨建”平臺、“學習強國”APP、集團網站、微信公眾號等平臺作用,在廣大黨員中掀起比學趕超的濃厚學習熱潮。

7.做好思想政治工作。定期開展黨員干部思想動態分析、情況摸排疏導,定期開展談心談話工作,及時回應合理訴求,正面引導黨員干部積極參與到集團發展上來,打造一支政治過硬、本領高強的干部隊伍,營造干事創業、擔當盡責、凝心聚力的工作氛圍。推動黨的理論創新成果進企業、進車間、進班組、進頭腦,把解決思想問題同解決實際問題結合起來,引導職工群眾聽黨話、跟黨走。注重發現、培育、宣傳各個層次各個方面的先進典型。

8.加大黨員教育培訓力度。以堅定理想信念宗旨為根基,充分發揮基層黨校的陣地作用,積極參與上級組織部門開展的各類培訓,以學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想為主線,結合實際,通過各類方式統籌抓好各個層面的學習。教育引導廣大黨員干部牢記黨的宗旨,黨員培訓率達到 100%。

三、深化主題教育成果,形成制度長效機制

9. 著力推進“不忘初心、牢記使命”主題教育常態化制度化。將深化“不忘初心、牢記使命”主題教育作為加強和規范黨內政治生活、加強黨內監督的重要載體,作為打牢思想政治基礎的重要舉措。深入推進黨章黨規學習,認真學習《準則》《條例》等法規文件,引導黨員牢記黨規黨紀,養成紀律自覺。深入推進學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,堅持系統學、深入學、跟進學,做到學而信、學而思、學而行,引導黨員、干部踐行初心、扛穩使命。

10.持續抓好整改落實工作。要緊盯我市14個方面專項整治、開門納諫反饋問題、對照黨章黨規找差距查擺問題以及專題學習研討、民主生活會查擺問題,抓好重點任務落實,定期匯報、定期調度、定期推進,確保件件有著落、事事有回音,并適時組織整改落實“回頭看”,強化跟蹤問效,持之以恒抓好落實。

11.建立落實制度。要結合實際建立革命傳統、形勢政策、先進典型、警示教育常態化制度,嚴格落實黨員自學、中心組學習、集中學習等制度;建立完善經常自查、定期互查、及時督查、適時復查等檢視整改制度,深化落實領導干部聯系出資企業工作制度,建立走基層、摸實情、聽民聲、解難題的長效機制。

三、提升組織戰斗力,全面夯實黨建基礎

12.深化國有企業黨建“四強四優”創建。深入開展政治引領力、推動發展力、改革創新力、凝聚保障力“四強”黨組織和爭做政治素質、崗位技能、工作業績、群眾評價“四優”黨員創建。以點帶面、以創促建,提升國有企業黨建工作質量。2020年突出抓基層,2021年重點促提升,2022年實現高質量,大幅提升國有企業“四強”黨組織和“四優”黨員比例。按照總體安排,要細化落實措施,分步推進落實。到2020年底,消除軟弱渙散黨組織;到2021年底,“最強黨支部”占支部總數的30%以上。

13.深入推進支部規范化建設。嚴格落實《中國共產黨支部工作條例(試行)》、自治區黨委組織部《關于“五化協同、大抓基層”的指導意見》和市委組織部《關于全市各領域黨支部規范化建設指導意見》,自覺落實領導干部聯系出資企業黨組織工作制度,各級黨組織要全面開展“最強黨支部”建設,清理軟弱渙散黨組織。推動黨支部建設更加標準規范。要嚴格規范黨費收繳使用管理工作。加強黨建品牌化建設,集團黨委要把黨建品牌建設作為企業文化建設的一項內容統籌推進,與黨建活動陣地建設結合起來,抓好活動陣地及配套設施建設。各出資企業根據生產經營工作重點,建立符合企業特色的黨建品牌,持續推進黨支部規范化、科學化、制度化建設。

14.加強黨員發展教育管理和黨務干部隊伍建設。堅持把政治標準放在首位,落實“控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用”總要求,嚴格工作程序和紀律,把好黨員入口關,制定和落實黨員發展計劃,重點向高知識群體、產業工人等傾斜,加強過程管理,切實做到培養、發展黨員規范化、制度化,集中排查整頓違規入黨、“帶病入黨”、常年不發展黨員等突出問題。加大對黨員關懷力度,促進黨內互幫互助,增強黨員對黨組織的認同感、歸屬感。配強黨支部書記和黨務干部,要注重選拔政治素質好、熟悉經營管理、作風正派、在職工群眾中有威信的黨員骨干做企業黨建工作,要著力抓好黨務干部能力素質提升。各出資企業黨組織要緊密結合企業生產經營開展黨組織活動,通過設立黨員責任區、黨員示范崗、黨員突擊隊、黨員服務隊等形式,引導黨員創先爭優、攻堅克難。爭當生產經營的能手、創新創業的模范、提高效益的標兵、服務群眾的先鋒。

15.堅持黨建帶群建。加強群團建設,充分發揮群團組織橋梁紐帶作用,進一步健全完善機構、重視配強干部、解決存在問題,團結動員干部職工圍繞中心工作建功立業。開展形式多樣的團建活動,做好青年文明號等創建工作。創新群團工作方式和活動載體,著力提升干部職工適應新時代發展要求的素質能力。

四、強化落實“兩個責任”,營造風清氣正政治生態

16.推動全面從嚴治黨向基層延伸。全面落實管黨治黨責任,堅持黨的建設與業務工作同謀劃、同部署、同推進、同考核,黨組織書記切實履行第一責任人責任,班子其他成員要嚴格履行“一崗雙責”責任。結合實際研究制定責任清單,對全面從嚴治黨和黨風廉政建設任務進行細化分解,明確領導班子和領導干部的職責分工和完成時限,精心組織實施,抓好工作落實。

17.深入開展煤炭領域違規違法問題專項整治工作。堅決貫徹落實習近平總書記重要指示精神,扎實有力抓好專項整治工作。要壓實工作責任,全面排查2000年以來市直國有企業涉煤項目、在職和退休的所有公職人員涉煤違規違法問題,重點整治在重要崗位工作、與煤炭資源管理有關聯的人員違規違法問題,做到精準排查、深挖病灶、找準病根,確保問題清倉見底,堅持邊查邊改,做到及時追繳、清理、規范管理,完善相關制度機制,把存在的問題堅決果斷、迅速有力整治到位。

18.持之以恒抓好作風建設。認真貫徹落實中央八項規定精神和自治區、我市相關配套文件精神。集中整治形式主義、官僚主義和“四官”問題,嚴防只表態、不落實、維護群眾利益不擔當不作為、困擾基層的形式主義等突出問題以及文山會海、監督檢查考核過多過頻等突出問題。全力開展民生領域損害群眾利益突出問題集中整治工作,緊盯扶貧領域腐敗和作風問題,推動脫貧攻堅政策措施落到實處。

19.做好巡察整改落實工作。持續推進巡察整改,對巡察整改落實工作進行“回頭看”,對未整改到位或整改效果不好的,重新列入整改工作清單,落實整改措施,取得整改實效。要高度重視整改工作檔案管理,對巡察整改工作形成的材料按科目進行整理和完善。要主動做好巡察反饋意見共性問題整改落實工作,舉一反三,對照整改,強化巡察問題整改的深度和廣度,擴大巡察工作成果。

20.嚴格規范權力運行。要著力加強對各出資企業的監督管理,加強對企業關鍵崗位、重要人員特別是主要負責人的監督,重點對“三重一大”決策、重大項目建設、工程招投標、礦產資源等重點領域和關鍵環節的監督,嚴防以權謀私、侵吞國有資產、利益輸送等違規違紀問題。加強對制度執行的監督,建立健全廉政風險防控機制,找準風險點,加強監督管理和動態防控,強化權力制約,大力推進黨務公開、政務公開,廣泛接受監督,確保權力規范、透明運行。強化廉政宣傳教育,繼續推進企業廉政文化建設,筑牢拒腐防變思想防線,營造風清氣正干事環境。

21.強化監督執紀問責。以學習貫徹《中國共產黨紀律處分條例》為重點,抓好經常性紀律教育,推動黨員干部自覺遵守黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律。堅持以案釋紀、震懾警醒,用好專題教育培訓、警示教育基地等載體,用身邊事教育身邊人。堅決糾正上有政策、下有對策、有令不行、有禁不止行為,聚焦“七個有之”,嚴肅查處拉幫結派、陽奉陰違等問題,堅決同危害黨中央權威和集中統一領導的行為作斗爭。貫通運用“四種形態”,著力早發現早處置,做深做細談話提醒、函詢誡勉等工作。對履行“一崗雙責”有短板、全面從嚴治黨落實不到位的進行約談提醒、嚴肅問責。

22.全力支持紀檢監察機關開展執紀審查工作。要加大對紀檢監察機構人、財、物等方面支持,主動協調解決工作中遇到的困難和問題,支持、配合紀檢監察機關查辦案件。

2020年,國投集團黨委將繼續深入貫徹黨的十九大精神和全國國有企業黨建工作會議精神,牢記職責使命,忠誠履職盡責,始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,進一步做好新時代國企黨建各項工作,不斷提高黨建工作的科學化規范化水平,以實干擔當的工作作風推動國投集團黨的建設再上新臺階。

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