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關于印發《黨委工作規則》的通知

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發布時間:2019-04-22 15:04  
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鄂國投黨發〔2019〕30號

中共鄂爾多斯市國有資產投資控股集團有限公司委員會關于印發《黨委工作規則》的通知

各出資企業黨委、黨總支、黨支部:

現將市國投集團《黨委工作規則》印發給你們,請認真貫徹執行。

中共鄂爾多斯市國有資產投資控股集團有限公司委員會

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 2019年4月22日

市國投集團黨委 工作規則

第一章 總則

第一條?為了進一步規范黨委工作,充分發揮黨委的領導核心和政治核心作用,根據《中國共產黨章程》和黨內有關規定,結合工作實際,制定本規則。

第二條?黨委工作必須堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅決維護習近平總書記核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統一領導,切實履行領導職責,充分發揮領導作用,不斷提高領導水平,確保本單位全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略,確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。

?黨委工作應當遵循以下原則:

(一)堅持旗幟鮮明講政治,加強黨的領導,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅決貫徹落實黨的理論和路線方針政策,堅決貫徹落實黨中央重大決策部署,在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致;

(二)堅持全面從嚴治黨,擔當管黨治黨主體責任,貫徹新時代黨的建設總要求,貫徹新時代黨的組織路線,推動全面從嚴治黨向縱深發展;

(三)堅持民主集中制,確保黨組活力和堅強有力,推動形成良好政治局面;

(四)堅持依據黨章黨規開展工作,在憲法法律范圍內活動;

(五)堅持正確領導方式,實現黨組發揮領導作用與本單位領導班子依法依章程履行職責相統一。

第二章??黨委職責

第四條 充分發揮黨委的政治核心作用,監督黨和國家方針政策在集團的貫徹和執行,落實中央、自治區黨委政府和鄂爾多斯市黨委政府的決策部署;

第五條?圍繞集團生產經營開展工作,參與集團重大問題決策,研究討論集團改革發展穩定、重大經營管理事項和涉及職工切身利益的重大問題,并提出意見建議;支持股東會、董事會、監事會和經理層依法行使職權,研究、制定集團黨建工作中、長期發展規劃、年度計劃和工作總結,強化對權力運行的制約和監督,從源頭上防治腐??;

第六條?堅持黨管干部的原則,選好用好干部,防止出現選人用人上的不正之風和腐敗問題,做好人才工作,實施人才興企戰略;

第七條?加強黨的政治、思想、組織、作風、紀律和制度建設,充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,做好黨員的培養教育、組織發展及獎懲等工作;

第八條?領導集團思想政治工作和精神文明建設,努力建設有理想、有道德、有文化、有紀律的職工隊伍;

第九條 全心全意依靠職工群眾,領導支持工會、共青團等群眾組織及職工代表大會依照法律和各自章程獨立自主地開展工作;

第十條 建設先進企業文化,負責集團精神文明建設、宣傳、統戰和維穩工作。

第十一條?履行全面從嚴治黨主體責任,領導黨風廉政建設,支持紀檢機構切實履行監督責任。

第三章 ?組織原則

第十 ?黨委及其成員必須始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅決執行黨中央、自治區和市委的指示和決定,黨委任何工作部署都必須以貫徹黨中央精神為前提,堅決維護習近平總書記核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統一領導。

第十 ?黨委應當按照《中國共產黨重大事項請示報告條例》等有關規定,遇有重大問題應當及時向上級黨組織請示報告。

第十 黨委對有關重要問題作出決定時,應當根據需要充分征求出資企業黨組織及本單位黨員群眾的意見。重要情況應當及時進行通報,黨委應當按照規定實行黨務公開。

第十 ?黨委實行集體領導制度。凡屬黨委職責范圍內的事項,必須執行少數服從多數的原則,由黨委成員集體討論和決定,任何個人或者少數人無權擅自決定。

黨委書記應當帶頭執行民主集中制,不得凌駕于組織之上,不得獨斷專行。黨委其他成員應當對黨組討論和決定的事項積極提出意見和建議。

黨委成員必須堅決服從黨委集體決定,有不同意見的,在堅決執行的前提下,可以聲明保留,也可以向上級黨組織反映,但不得在其他場合發表不同意見。

第十六條?以黨委名義發布或者上報的文件、發表的文章,黨委成員代表黨委的講話和報告,應當事先經黨委集體討論或者傳批審定。黨委成員署名發表或者出版同工作有關的文章、著作、言論,應當事先經黨委審定或者黨委書記批準。

黨委成員在調查研究、檢查指導工作或者參加其他公務活動時發表的個人意見,應當符合黨委決定精神。

第四章??議事決策

第十 ?黨委應當按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則作出決策,實行科學決策、民主決策、依法決策。

第十 ?黨委議事決策一般采用黨委會議形式。黨委會議一般每月召開1次,遇有重要情況可以隨時召開。

第十九條 黨委討論和決定本單位下列重大問題:

(一)貫徹落實黨中央以及上級黨組織決策部署的重大舉措;

(二)制定擬訂法律法規規章和重要規范性文件中的重大事項;

(三)業務工作發展戰略、重大部署和重大事項;

(四)重大改革事項;

(五)重要人事任免等事項;

(六)重大項目安排;

(七)大額資金使用、大額資產處置、預算安排;

(八)職能配置、機構設置、人員編制事項;

(九)審計、巡視巡察、督查檢查、考核獎懲等重大事項;

(十)重大思想動態的政治引導;

(十一)黨的建設方面的重大事項;

(十二)其他應當由黨委討論和決定的重大問題。

第二十條?議事程序

(一)黨委會議研究討論是董事會、經理層決策重大問題的前置程序,重大經營管理事項必須經黨委會議研究討論后,再由董事會或經理層作出決定。

(二)會議議題由黨委書記根據工作需要和委員的建議事先擬定,一般不討論臨時動議。黨委辦公室負責將開會的時間、地點、議題提前通知與會人員,并做好會場準備工作。黨委書記根據會議內容確定列席人員。 ?

(三)黨委會由黨委書記召集并主持。若黨委書記因故不能參加且需要召開會議時,可臨時委托黨委副書記召集并主持。會議先由各黨委成員或有關部門匯報議題內容,然后對議題進行充分討論,討論時,黨委成員逐個發表意見,明確提出同意、不同意或緩議的意見并說明理由,列席人員也可發表意見;黨委委員、副書記、書記按序試行末位表態。黨委辦公室負責會議記錄。

(四)黨委會議應當有半數以上黨委成員到會方可召開,討論決定干部任免事項必須有三分之二以上黨委成員到會。黨委成員因故不能參加會議的應當在會前請假,對會議議題的重要意見可以用書面形式表達。黨委會議議題涉及本人或者其親屬以及存在其他需要回避情形的,有關黨委成員應當回避。

第二十一條 決策執行

(一)落實責任分工。黨委會議集體決策決定的事項,應由領導班子成員按分工和職責組織落實,任何組織或個人不得擅自改變或拒絕執行。遇有分工和職責交叉的,由黨委書記明確一名班子成員牽頭負責,其他班子成員積極配合。如需提交股東會、董事會、監事會的,按法定程序進行。

(二)嚴格執行決策。領導班子成員對會議決策有不同意見的,可以保留,也可以按組織程序向上級反映,但未作出新決策前,必須堅決執行,不得公開發表同會議決策相反的意見,不得在執行上違背集體決策。如有保密要求的,參會成員及列席會議人員必須嚴格保密,不得以任何形式泄露、傳播會議內容。

(三)決策事項交辦執行后,由主管部門負責督辦,并及時將落實情況向分管領導或主要領導匯報。

(四)在決策執行過程中,集體決策因實際情況變化需要作出變更或調整的,應當按照程序重新作出決策。如遇重大突發事件或緊急情況需要有關負責人臨時處置的,要在事后及時提請黨委會研究確定。

(五)定期對重大決策執行情況進行跟蹤督查,并對決策、成本效益、負面因素、群眾接受程度等進行綜合評估。經評估,確需對原決策作出調整的,應當及時調整。決策實施過程中,如發現決策失誤,已明顯脫離實際甚至影響決策目標實現時,負責執行決策的班子成員應當將情況及時向黨委會報告并重新進行決策。

第五章 ?責任追究

二十二 ?黨委及其成員應當嚴格按照本規則履行職責。違反本規則的,根據情節輕重,給予批評教育、責令作出檢查、誡勉、通報批評或者調離崗位、責令辭職、免職、降職等處理,或者依規依紀依法給予處分;涉嫌犯罪的,依法追究刑事責任。

對發生集體違反本規則行為的,或者在其他黨委成員出現嚴重違反本規則行為上存在重大過失的,還應當追究黨委書記的相關責任。

黨委重大決策失誤的,對參與決策的黨委成員實行終身責任追究。

黨委成員在討論和決定有關事項時,對重大失誤決策明確持不贊成態度或者保留意見的,應當免除或者減輕責任。

第五章?附則

二十二 ?本規則由黨委辦公室負責解釋。

二十三 ?本規則自印發之日起執行。

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